從50年代末到60年代末,國際政治格局發生了重大變化,世界政治舞臺上各種力量重新分化和組合,美蘇兩國在極力維持兩極格局,但各自聯盟內部已出現了分裂現象,盟國已開始出現獨立自主的要求,竭力擺脫大國的束縛和奴役。
這一時期,美國繼續推行敵視中國的外交政策。雖然雙方開始了大使級會談,但外交關系沒有根本緩和。如,美國憑借軍事力量支持臺灣進攻大陸,在越南制造北部灣事件以威脅中國,先后顛覆老撾政權、入侵柬埔寨,公開視中國為其外交對手。
同期,由于蘇聯的大國沙文主義傾向,中蘇兩國關系開始惡化,至1960年前蘇聯在新疆挑起了軍事沖突,這樣昔日盟友變成了仇敵。到60年代末,前蘇聯先后制造了珍寶島等多次軍事事件,不斷加劇雙方緊張局勢。
在這兩個超級大國的軍事威脅下,中國采取了“兩反一合雙交”的對外政策,即為維護國家的主權和尊嚴,既反對美帝國主義的武裝侵略,也反對前蘇聯的大國沙文主義和霸權主義,加強同亞非拉國家的團結合作,積極與西歐、日本兩國建立外交關系。
依此外交政策為指導,我國積極支持越南人民的抗美救國斗爭,不惜付出巨大的民族犧牲;積極發展同周邊國家的睦鄰友好關系,解決了中緬邊界問題,并同尼泊爾、蒙古、巴基斯坦、阿富汗等國簽訂了邊界協定;積極發展與非洲國家的關系。同時,我國也積極主動地尋求和西歐、日本等資本主義國家發展外交關系。
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